上海持續優化營商環境。
4月12日，上海市人民政府舉行專題座談會，人大代表、政協委員就上海結合推進“放管服”改革，持續優化上海營商環境建言獻策。上海市委常委、常務副市長周波出席瞭座談會。
澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者在現場看到，對於代表和委員們提出的各種有針對性的問題和意見建議，在場的市領導和各委辦局的負責人員認真傾聽，並記錄在案。
上海：所有審批事項已接入網上政務大廳
在優化營商環境的改革進程中，上海已取得瞭不小的成績。
上海把疏通制度瓶頸和解決體制機制問題作為營商環境改革重點，以”店小二“的精神，聚焦企業在滬投資興業遇到的難點、痛點、堵點問題，系統實施具有較強針對性的改革措施，對一些跨領域的難點問題推出瞭革命性流程再造。相關領域的改革事項成熟一項、推出一項，推出一項、落地一項，成效比較顯著。
據上海市發改委介紹，在提升知識產權保護和服務效率方面，上海制定出臺關於深入推進知識產權民事、行政和刑事案件審判”三合一“工作實施意見，全市法院知識產權庭案件收結總量大幅增長。設立中國（浦東）知識產權保護中心，在高端裝備制造、生物醫藥等重點產業建立專利快速審查、快速確權、快速維權機制。優化知識產權糾紛多遠解決機制，成立知識產權公證法律服務中心和知識產權糾紛人民調解委員會，上海知識產權仲裁院。同時，依托上海國際貿易知識產權海外維權服務基地等，進一步加強知識產權海外維權服務。
在深化證照分離改革方面，上海深化商事制度系統化改革，以“證照分離”為抓手，改革以審批發證為主要內容的傳統管理體制，破解“準入不準營”問題。第一批116項“證照分離”改革措施落地實施，其中取消審批、改為備案和實行告知承諾的占比增加到47%，已按改革後的管理方式發放審批證件9萬餘件。
在簡政放權方面，上海進一步為企業和群眾減負松綁。2017年，分三批取消和調整市級行政審批等事項119項，其中取消90項、調整29項。2018年1月，上海市再取消行政審批等事項55項，調整行政審批等事項4項。不斷深化“減證便民”改革，對市、區、鄉鎮街道居村四級各類證明材料和證明事項進行全面梳理、清理和規范，累計精簡各類證明254項。
4月12日，上海市政府發佈《全面推進“一網通辦”加快建設智慧政府工作方案》，上海將成立上海市大數據中心，匯集互聯和共享應用各類政務服務數據，對企業審批和服務事項做到一網受理、隻跑一次、一次辦成。到2020年，形成整體協同、高效運行、精準服務、科學管理的智慧政府基本框架。
據上海市發改委透露，目前市區兩級所有的審批事項和3000多項服務事項都已接入網上政務大廳，2018年將實現市區兩級企業審批和服務事項90%以上隻跑一次、一次辦成。
建言：花大力氣把信用體系建設做好
“現在上海各個區對於科創型企業都有很多補貼優惠政策。不過，在實際中一些小企業對這些政策還是一頭霧水，我們政府優惠政策的傳達可能就差這麼一公裡。”上海市人大代表楊軍建議，能否引進一些既能將政府的優惠政策吃透，又能接觸瞭解企業運作的中介服務機構，來打通這些政策的上傳下達，為更多中小企業服務，把好政策及時傳遞給企業。
上海市政協常委方奇鐘在發言時表示，上海優化營商環境的改革措施反響很好，尤其是各個區，都能針對企業在辦事中所遇到的問題出臺一些解決實際問題的政策。他希望，上海能保持這份改革勢頭，確保營商環境持續優化，各個區的行政服務中心能夠進一步提升自己的服務能力。
上海市政協提案委員會副主任鳳懋倫則提出，除瞭要強調“放管服”改革意外，也要緊緊抓好事中事後的監管。
“‘放管服’固然重要，因為它能破除瓶頸，解決企業投資興業中的痛點難點，但事中事後監管同樣重要，後續監管措施跟不上，很可能會產生一系列影響。”鳳懋倫建議，上海要繼續推進大數據平臺建設，整合多方資源，花大力氣把信用體系建設做好，在“放管服”的同時做好事中事後監管。
新時代新氣象新作為｜上海持續優化營商環境，代表委員來獻策
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